ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ШИТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Скачать (30 Кб)
30.03.2021Г. №114
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»
ШИТКИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ДУМА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ШИТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года
№ 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
статьями 23, 46 Устава Шиткинского муниципального образования, Дума Шиткинского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шиткинского муниципального образования (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Председатель Думы
Шиткинского муниципального образования
Л.И. Алтухова
Глава Шиткинского
Муниципального образования
Е.М. Семенова
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы Шиткинского муниципального образования
от 30.03. 2021 года № 114
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ШИТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом
от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ) регулирует вопросы создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шиткинского муниципального образования (далее – муниципальное образование).
2. Органы местного самоуправления Шиткинского муниципального образования осуществляют полномочия по вопросам создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образования, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
3. Дума Шиткинского муниципального образования:
1) осуществляет правовое регулирование отношений, связанных с созданием, содержанием и организацией деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования, если полномочия по правовому регулированию отдельных вопросов не отнесены уставом муниципального образования и настоящим Положением к компетенции других органов местного самоуправления муниципального образования;
2) устанавливает условия и порядок реализации прав на жилище спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых органами местного самоуправления муниципального образования;
3) устанавливает порядок и нормы осуществления расходов, связанных с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей, и погибших в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и вследствие участия в проведении указанных работ, а также расходов по изготовлению и установке надгробных памятников в соответствии с пунктами 14, 15 статьи 31 Федерального закона № 151-ФЗ;
4) устанавливает дополнительные не противоречащие Федеральному закону № 151-ФЗ гарантии правовой и социальной защиты работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, членов нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
4. Местная администрация Шиткинского муниципального образования (далее – администрация):
1) если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, принимает решение о создании в администрации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, а также принимает решение об их перемещении, перепрофилировании или ликвидации;
2) определяет состав и структуру созданных в администрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;
3) осуществляет регистрацию аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований в порядке, установленном приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 марта 2018 года № 99 «Об утверждении Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований»;
4) осуществляет проверки готовности созданных администрацией профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
5) направляет запросы о привлечении аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые сложились на территории муниципального образования;
6) оказывает всемерное содействие аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставляет им необходимые транспортные и материальные средства;
7) является уполномоченным органом местного самоуправления, который информируется о принятии решений о ликвидации нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных по решению администрации, организаций, и общественных аварийно-спасательных формирований;
8) оказывает содействие спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, при их следовании для участия в проведении указанных работ и в ходе их проведения, в том числе предоставляет транспортные и иные необходимые материальные средства;
9) обеспечивает страхование спасателей созданных администрацией профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований (в случае принятия администрацией решения о привлечении спасателей к участию в проведении указанных работ).
Глава 2. СОЗДАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ,
ИХ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ, ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЕ ИЛИ
ЛИКВИДАЦИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
5. Исходя из задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в администрации создаются профессиональные аварийно-спасательные службы и (или) профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы.
Количество профессиональных аварийно-спасательных служб и (или) профессиональных аварийно-спасательных формирований, их состав и структура определяются администрацией.
Решение о создании профессиональных аварийно-спасательных служб и (или) профессиональных аварийно-спасательных формирований принимается администрацией в порядке, установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования.
6. Решение о перемещении, перепрофилировании или ликвидации созданных в администрации профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований принимается администрацией на основании анализа деятельности соответствующих профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований в порядке, установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования, по согласованию с соответствующими органами государственного надзора.
7. В целях осуществления контроля за деятельностью созданных профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований администрация осуществляет проверки готовности созданных администрацией профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации (далее – проверки).
Проверки осуществляются на плановой и неплановой основе.
Порядок осуществления проверок устанавливается администрацией.
8. Плановые проверки осуществляются ежегодно в соответствии с планом, утверждаемым администрацией не позднее одного месяца до начала очередного года.
9. Внеплановые проверки осуществляются по решению главы Шиткинского муниципального образования, принимаемому по одному из следующих оснований:
1) в целях установления факта готовности созданных администрацией профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации;
2) в целях установления факта устранения нарушений, выявленных в ходе ранее осуществленной проверки;
3) в связи с обращениями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан.
Глава 3. СОДЕРЖАНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,
ОКАЗАНИЕ ИМ СОДЕЙСТВИЯ
10. Содержание созданных в администрации профессиональных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Администрация оказывает всемерное содействие аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, при их следовании для участия в проведении указанных работ и в ходе их проведения.
12. Оказание содействия, указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляется путем:
1) предоставления необходимых транспортных и материальных средств;
2) предоставления помещений для временного размещения и проживания спасателей на период их следования в зоны чрезвычайных ситуаций или на период проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13. Оказание содействия, указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном законодательством. Администрация принимает муниципальные правовые акты по вопросам оказания содействия, указанного в пункте 11 настоящего Положения, в части, не урегулированной законодательством.
14. Администрация самостоятельно или через подведомственные муниципальные учреждения осуществляет функции страхователя в отношении спасателей в случаях, установленных Федеральным
законом № 151-ФЗ.
Финансовое обеспечение расходов на страхование спасателей осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством.